第269章 破解困局(1/2)
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如果私商联合抵制,或利用其地方势力暗中搞鬼,官营盐铁很可能陷入“有货卖不出”或“卖出去也变了味”的窘境。
不少官员闻言,纷纷点头,觉得太子此策虽然听起来痛快,但未免有些理想化,忽略了现实的复杂性。
就连御座上的李世民,也微微蹙眉,显然在思考这个实际问题。
然而,面对这尖锐的质疑,李承乾却并未慌乱,甚至,他脸上那丝冷冽的弧度扩大了些,变成了一种近乎嘲弄的轻笑。
李承乾看向那位工部侍郎,声音平静,却带着一种洞悉世情的透彻:“李侍郎所虑,看似有理,实则……大谬!”
“你以为,商贾逐利,真的会因意气之争,便放弃唾手可得的钱财吗?你以为,地方官吏,真敢明目张胆,阻挠朝廷明令推行的国策吗?”
李承乾向前又迈了一小步,冷哼一声:“朝廷官营盐铁,并非要立即禁绝一切私商。恰恰相反,在初始阶段,朝廷完全可以“借力”!”
“如何借力?”李承乾自问自答,眼中闪烁着智谋的光芒,“朝廷可颁布“盐铁特许经营”之令!凡愿意经销官盐官铁者,无论其原本是河东盐商,还是河北铁贩,皆可向朝廷设在各地的“盐铁转运司”申请“特许经销权”!朝廷按其资财、信誉、过往经营状况,核准其经销地域与数量,颁发特许文书。其从朝廷盐场铁坊进货,按朝廷统一定价销售,朝廷从其销售额中抽取一定比例作为“特许经营费”。同时,严令禁止其擅自加价、以次充好!”
“如此一来,”李承乾环视众人,“原本的私商,只要遵守朝廷规矩,便能立刻转型为“官盐特许经销商”,其原有的销售网络、人脉关系、仓储运输能力,皆可继续为朝廷所用!他们非但不会抵制,反而会争先恐后前来申请!因为,他们失去了暴利,却获得了合法、稳定、受朝廷保护的经营资格!更重要的是......”
李承乾的声音陡然加重,一字一句,敲在每个人心头:“朝廷掌握了定价权和货源!若有不法之徒,企图囤积居奇、哄抬物价,朝廷只需断其货源,或在其周边区域,直接开设“官盐直销仓”,以更低价格放售,其囤积之货,顷刻间便成废土!若地方官吏敢于勾结奸商,阻挠官盐销售,朝廷的监察御史、巡察使者,难道是摆设吗?盐铁之利归于国库,边军将士、朝廷百官乃至天下百姓皆得其惠,谁会容忍几只蛀虫坏了大局?”
李承乾深吸一口气,最后总结道:“此策之核心,在于“以利导之,以法制之,以势压之”,朝廷手握盐铁资源、定价大权与法理正统,便立于不败之地。私商也好,世家也罢,要么顺应朝廷之利,转型为官营体系下的合作者,分享合理利润。要么,便只能眼睁睁看着自己的市场份额,被朝廷的平价精盐,一步步挤压殆尽,最终彻底出局!”
“至于有人担心,商人拿了特许权,仍会暗中加价……”李承乾冷笑一声,“那便更简单了。朝廷可设立“盐铁平价告示”制度,于各州县衙门前及市集要处,张榜公示官盐官铁之统一售价。同时,鼓励百姓举报不法者。一经查实,重罚奸商,吊销其特许权,并追究相关官吏失察之责!赏罚分明,令行禁止,谁敢轻试法网?”
李承乾一番话,条分缕析,层层递进,不仅回答了质疑,更勾勒出一套近乎完整的、将经济手段、法律手段、行政手段结合起来的盐铁官营实施方案。
这已不仅仅是原则性的主张,而是具备了相当操作性的战略规划。
殿中一片寂静。
方才出言质疑的工部侍郎,张了张嘴,却发现自己一时竟找不到有力的反驳点。
太子提出的“特许经营”模式,确实在很大程度上化解了销售渠道的难题,将潜在的敌人转化为可以利用的力量。
而后续的监管和竞争手段,也显得相当老辣。
不少寒门或中立官员,眼中已露出思索甚至赞同的神色。
太子的方案,听起来比单纯增税或粗暴官营,要高明得多,也更具可行性。
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